内容概要
南通市作为长三角经济带的关键枢纽，其精心构建的产业扶持体系展现出多维战略优势，本报告将深入剖析税收减免、资金补贴及创新激励等核心政策元素。通过系统化的产业政策框架，该市有效驱动优势产业聚集，强化惠企政策扶持力度，为市场主体创造高效发展环境。这些优惠政策不仅优化了资源配置效率，还加速了区域经济结构的转型升级进程，凸显出政策协同与创新驱动的双重引擎作用。
南通市政策优势总览
南通市作为长江经济带战略支点，其产业扶持体系以卓越的产业政策为轴心，驱动区域经济高效转型。通过聚焦优势产业聚集，如高端装备制造与新能源集群，该市构建了全方位的优惠政策框架，涵盖税收减免、资金补贴及创新激励等核心维度。惠企政策扶持不仅降低企业运营成本，还强化产业链韧性，形成多层级支持网络。> 企业应主动对接政策资源，精准匹配发展需求，以最大化政策优势收益。此外，政策设计注重创新生态优化，确保可持续竞争力提升，为后续税收减免等环节奠定坚实基础。
税收减免核心解析
南通市在构建其产业扶持体系时，将税收优惠政策置于核心位置，其设计精准且力度显著，旨在实质性降低企业经营成本，激发市场活力。具体而言，该政策体系展现出鲜明的战略导向，重点聚焦于优势产业聚集区，如高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，以及科技型中小企业。政策工具运用灵活多样，不仅包含普遍性的企业所得税税率优惠（如符合条件的高新技术企业享受15%优惠税率），更设计了针对特定领域、特定发展阶段企业的专项减免措施。例如，对研发费用实施加计扣除，部分符合条件的投入甚至可享受175%至200%的超额扣除；对购置用于技术改造或节能环保的专用设备，允许按一定比例抵免企业所得税应纳税额；对新引进的重大项目或总部经济，在特定年限内给予地方留存部分的高比例返还。这种惠企政策扶持不仅体现在应税所得额的直接减免，还延伸至城镇土地使用税、房产税等环节，形成多税种协同发力的组合拳。值得注意的是，其政策设计强调精准滴灌与激励相容，通过设定清晰的技术门槛、投资强度和产出效益标准，确保税收优势真正流向符合区域高质量发展方向、具有创新潜力和成长性的市场主体，显著放大了政策的乘数效应，为企业在南通扎根发展提供了强劲的财务支撑。
创新激励赋能路径
在此背景下，南通市通过构建多维度的创新驱动机制，将产业扶持政策的核心优势转化为企业发展的持续动能。该市精心设计的产业政策体系，不仅提供研发费用加计扣除和知识产权质押融资等直接激励措施，更着力打造产学研融合平台，加速优势产业聚集效应，有效降低企业创新成本与风险。此外，惠企政策扶持如科技创新券和技术改造补贴，显著提升了区域企业的研发投入意愿，推动传统制造业向智能化、绿色化转型升级。这种以优惠政策为杠杆的创新赋能路径，不仅强化了企业的核心竞争力，还促进了产业集群的协同发展，为区域经济注入强劲动力。
